План мероприятий в период НМУ

Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) — метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

Источник выброса – сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества.

Общие положения

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Регулирование выбросов вредных веществ в атмосферу в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) предусматривает кратковременное сокращение выбросов, приводящих к формированию высокого уровня загрязнения воздуха, до уровня, наблюдаемого при отсутствии НМУ. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения.

Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха в связи с ожидаемыми неблагоприятными условиями составляют в прогностических подразделениях Росгидромета. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляют предупреждение 3-х степеней.

Получив прогноз о наступлении НМУ, природопользователь обязан реализовать разработанные и согласованные в установленном порядке мероприятия по уменьшению выбросов, которые в соответствии с требованиями РД 52.04.52-85 должны обеспечивать снижение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы по I режиму на 15-20%, по II режиму – на 20-40%, по III режиму – на 40-60%.

Разработка Плана мероприятий на источниках выбросов промышленных предприятий и объектов включает в себя основные этапы:

I ЭТАП: Определение перечня загрязняющих веществ, которые целесообразно включить в План мероприятий;

II ЭТАП: Определение перечня источников, на которых должны быть сокращены выбросы в период НМУ и для которых разрабатываются мероприятия по уменьшению выбросов;

III ЭТАП: Оценка эффективности разработанных мероприятий по уменьшению выбросов в период НМУ.

План проводимых мероприятий основывается на инвентаризации источников выбросов. Данный план включает в себя источники вредных выбросов, количество веществ, их концентрацию и действия, направленные на уменьшение выбросов.

Информация о НМУ представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.

Порядок представления информации о НМУ, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.

Ответственность за нарушение

В случае невыполнения плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) может быть выдано предписание о приостановлении выбросов и вредных физических воздействий.

Данная норма содержится в п. 4 и п. 6 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 847 от 28.11.2002 (в ред. от 22.04.2009).