Зона Санитарной Охраны (ЗСО) - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно - эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений.
Разработка проекта ЗСО
Общие положения
Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения").
Санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения установлены СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежностей, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Источниками загрязнения подземных вод являются (ГОСТ 17.1.3.06-82 "Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод"):
- Места хранения и трнспортирования промышленной продукции и отходов производства.
- Места аккумуляции комунальных и бытовых отходов.
- Сельскохозяйственные другие угодья, на которых применяются удобрения, пестициды и другие химические вещества.
- Загрязненные участки водоностого горизонта, естественно или искуственно связанного со смежными водоносными горизонтами.
- Загрязненные участки поверхностных водных объектов, питающих подземные воды.
- Участки инфильтрации загрязненных атмосферных осадков.
- Промышленные площадки предприятий, поля фильтрации, буровые скважины и другие горные выработки.
А также: новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова; склады горюче - смазочных материалов; склады ядохимикатов и минеральных удобрений; накопители промстоков; шламохранилища; кладбища; стокомогильники; поля ассенизации; поля фильтрации; навозохранилища; силосные траншеи; животноводческие и птицеводческие предприятия и другие объекты, обусловливающие опасность химического загрязнения подземных вод.
Организации ЗСО водных объектов должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается (п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02):
- определение границ зоны и составляющих ее поясов;
- план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
- правила и режим хозяйственного использования территорий 3 поясов ЗСО.
Стандартный проект зон санитарной охраны для поверхностного источника водоснабжения включает в себя:
- Общие сведения о предприятии.
- Физико - географическая характеристика.
- Климатическая характеристика.
- Общие сведения о водоснабжении.
- Обоснование границ.
- Мероприятия на территории ЗСО.
- Правила безопасности и режим хозяйственного использования территорий, входящих в ЗСО всех поясов.
- Данные о планируемом строительстве в пределах водозабора.
- Графическая часть.
- Приложения.
Для крупных компаний водоснабжения необходимо до разработки проекта санитарной защитной зоны скважины или поверхностного источника создать положение о зоне санитарной охраны источника, которое содержит гигиенические основы их организации для данного водопровода.
Основные этапы разработки проекта ЗСО
I ЭТАП: Подготовительный этап. Сбор и анализ необходимой документации.
II ЭТАП: Основной этап. Разработка проекта ЗСО.
III ЭТАП: Проведение санитарно - эпидемиологической экспертизы.
IV ЭТАП: Согласование проекта в Роспотребнадзоре.
Задачи, решаемые при разработке ЗСО
Основной целью создания и обеспечения режима ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также обеспечение санитарного качества воды на территории ЗСО.
Ответственность за отсутствие ЗСО
Согласно п. 2 ст. 8.42 КоАП РФ, использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснибжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет наложение административного штрафа для юридических лиц от 300 000 до 500 000 руб.