Лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности. Порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами I - IV класса опасности утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 г. № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности».
Общие положения
Предприятия – юридические лица не имеют право осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности без соответствующей лицензии.
В случае, когда организация привлекает для вывоза отходов специализированную организацию, у которой нет необходимой лицензии, сделка с такой организацией может быть признана недействительной (ст. 168 Гражданского кодекса РФ). Это может повлечь за собой претензии со стороны налоговых органов и непринятие к учету расходов по вывозу мусора, а также наложение штрафа (п.1 122 Налогового кодекса РФ)..
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности» и ФЗ РФ от 25.06.2012 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля и надзора и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 03.10.2015 г. № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности», Приказа Минприроды России № 379 от 01.07.2016 г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 132 от 16.03.2016 г. «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» готовится пакет документов, который предоставляется в Росприроднадзор, по результатам рассмотрения которого лицензирующем органом выдается Лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.
Этапы разработки и формирования пакета документов для получения Лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности
I ЭТАП: Проведение анализа природоохранных документов, процессов обращения с отходами на предприятии, аналитическая оценка соответствия ее результатов с требованиями законодательных, нормативных и методических документов, отходов производства и потребления и мест их образования, размещения, выявления перечня отходов, и видов деятельности по обращению с отходами, являющимися предметом лицензирования: выезд специалиста на предприятие (при необходимости), сбор исходных данных и сведений, необходимых для составления и формирования пакета документов для получения лицензии; консультирование по вопросам составления, формирования, получения необходимых документов;
II ЭТАП: Сопровождение документации при лицензировании в контролирующей организации с последующим получением документа: - Лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.
Ответственность за отсутствие лицензии на деятельность по обращению с отходами
Согласно статье 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо от 100 000 до 250 000 тысяч или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Осуществление деятельности предприятия без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде привлечения к административной ответственности (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ), к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ), вплоть до ликвидации юридического лица согласно п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.
В случае, когда организация привлекает для вывоза отходов специализированную организацию, у которой нет необходимой лицензии, сделка с такой организацией может быть признана недействительной (ст. 168 Гражданского кодекса РФ). Это может повлечь за собой претензии со стороны налоговых органов и непринятие к учету расходов по вывозу мусора, а также наложение штрафа (п.1 122 Налогового кодекса РФ).